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  中共黔西南州工业投资(集团)有限公司委员会巡察整改情况向社会公开稿

集团公告2020-06-24来源:州工投集团编辑:州工投集团浏览:495

  根据州委巡察工作统一部署,2019年10月11日至11月11日,州委第五巡察组对州工投(集团)有限公司党委开展了巡察,并于2020年2月25日召开了巡察意见反馈会。实事求是、客观公正地指出了公司党委落实党的政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设以及全面从严治党、脱贫攻坚等六个方面存在的主要问题和不足。针对巡察反馈的情况,州工投集团公司党委高度重视,迅速行动,坚持以问题为导向,逐项研究并制定整改措施,狠抓落实并取得了明显成效。现将整改落实情况通报如下:
  一、强化组织领导,全面有序推进整改落实
  (一)提高政治站位。州工投集团公司党委始终把抓好巡察整改落实作为当前工作的重中之重,先后多次召开专题会议,研究部署整改落实工作。同时,将政治巡察整改与集团公司业务发展相结合,以巡察整改实效推动集团公司政治生态健康发展。
  (二)加强组织领导。巡察反馈会结束后,州工投集团公司党委及时召开了专题会议,成立了巡察整改工作领导小组,由集团公司党委书记徐声健同志任组长,党委副书记为副组长,其他班子成员任成员,下设办公室在党委办,并明确由集团公司纪委对整改工作进行全程监督,进行周监督、周通报。
  (三)统一思想认识。3月3日组织全体党员干部及集团中层以上负责人召开了巡察整改动员大会,统一思想认识,研究部署巡察整改工作。3月31日,组织召开了集团公司党委巡察整改专题民主生活会,深刻分析巡察发现问题的原因,领导班子成员分别对照反馈意见逐个认领,对照剖析并明确下一步整改措施。
  (四)制定整改方案。州工投集团公司党委先后于2月26日、28日召开专题会研究巡察整改工作,通过逐条逐项认真分析,研究制定了《州工投集团公司党委关于七届州委第六轮政治巡察第五巡察组巡察反馈意见整改工作方案》,把整改事项落实到责任领导和责任部门,明确了完成时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条消号。
  (五)加强监督检查。集团公司党委将政治巡察整改工作纳入任务清单管理,一周一督办,对推进缓慢或无明显进展的立即提出督办意见,紧盯时间节点推动整改工作,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。
  二、坚持问题导向,积极推动整改工作
  (一)党的政治建设方面
  1.针对“关于学习宣传贯彻落实党的十九大精神不深入,在学懂弄通做实上有差距”的问题。一是修订完善公司党委理论学习中心组学习制度,制定年度学习计划,强化理论学习,坚决增强“四个意识”,树牢“四个自信”,做到“两个维护”。二是邀请到州委党校王思彩副教授到集团公司开展《深入学习十九大和十九届四中全会精神》专题讲座,切实增强集团党员干部思想政治教育。三是制定集团公司2020年党的建设工作要点,以党建引领企业改革发展。
  2.针对“执行“三重一大”议事规则不严格,存在以总经理办公会代替董事会决策情况”的问题。一是集团纪委对主要领导未严格执行末位表态制度进行提醒谈话。二是修订完善党委会议事规则,严格落实党委会议事前置程序,突出党在企业发展“把方向、管大局、保落实”的作用地位。三是进一步规范党委会、董事会、总办会等会议材料收集、归档等管理工作。四是集团党委书记对公司总经理就未严格执行“三重一大”议事规则进行提醒谈话。
  3.针对“尊崇制度意识不强、执行民主集中制有差距”的问题。一是加强对党章、《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》《中国共产党支部工作条例(试行)》的学习,规范“三会一课”开展和监督,确保各项规章制度落到实处。二是坚决执行民主集中制,涉及评优评先、增补支委委员等重大事项,党支部必须召开党员大会,按照个人自评、党员互评、民主测评的程序,组织党员进行评议或民主推荐。
  (二)党的思想建设方面
  4.针对“忽视思想宣传工作,意识形态工作虚化问题较为突出”的问题。一是调整充实集团公司意识形态工作领导小组及其办公室。二是按照《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》规定的5方面具体内容制定了《州工投集团公司党委意识形态工作责任制实施细则》,在党委会上专题研究并下发执行。三是在3月党委中心组学习中将习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上、十四届精神文明建设“五个一工程”表彰座谈会、全国宣传思想工作会议等重要讲话精神作为专题进行学习研讨。四是强化集团网站和微信公众号的内容审核把关。
  (三)党的组织建设方面
  5.针对“对党员发展工作不重视,档案资料不规范”的问题。一是对党员档案材料进行全面梳理,查缺补漏。二是集团党委书记对专职副书记、党委专职副书记对时任支部相关责任人进行提醒谈话。三是对超期研究党员转正事宜出具书面说明存入党员档案。
  6.针对“党员意识淡化,未按规定缴纳党费”的问题。一是严格党费收缴管理,开设党费专户用于党费收支管理,设置专门会计、出纳与组织委员配合对党费统一测算、统一收缴、统一管理,对少缴纳部分进行补缴。二是按照有关规定认真核定每位党员月缴纳党费数额,明确所属党员每月交纳党费的相对固定时间,按月足额收缴党员党费。
  7.针对“党内政治生活不严肃,执行组织生活制度不严格”的问题。一是党委书记就未以普通党员身份参加2018年组织生活会并开展民主评议及党支部书记未代表支委班子述职发言的问题对领导班子成员进行个别提醒谈话,并对集团公司支部书记就未代表职位班子述职发言问题进行提醒谈话。二是开展支部标准化建设,规范“三会一课”执行,4月2日-3日集团纪委牵头对集团各支部、各权属公司一季度开展党的建设情况进行监督检查。
  8.针对“干部选拔任用程序不规范,重要环节工作资料缺失”的问题。对2015、2017年公司部门正、副经理竞聘上岗拟聘任人员补充增加填报《贵州省拟提拔人选廉政事项报告表》,并作出情况说明。
  (四)关于对“党的纪律建设” 方面问题整改落实
  9.针对“执行公司章程不够严格,落实法人治理工作有差距”的问题。一是向州国资委提交董事会、监事会换届请示(含职工董事、监事),州国资委已将相关请示报州委组织部,待批复。二是筹备年度董事会,将职工董事、监事换届选举工作纳入研究议题,计划4月24日召开。
  10.针对“执行财经制度搞变通,违反中央八项规定精神问题时有发生”的问题。一是明确按《贵州省用人单位发放高温天气津贴的规定》(黔人社厅发〔2013〕21号)计算发放标准,清退超标准部分。二是对违规发放的2018年清明节、五一节及州庆值班费和违规发放的加班费立即进行清退。三是根据有关规定修订《州工投集团公司福利费管理办法》。四是对违规购买服装及纪念品问题,根据相关文件、标准,对使用方式、过程进行详细说明。五是参照党政机关事业单位标准修订了《州工投集团公司差旅费管理办法》,并严格执行。六是参照《党政机关国内公务接待管理规定》,修订完善了《州工投集团公司接待管理制度》,并对其他接待资料欠缺或列支科目错乱问题,进行了全面自查,并补充完善相关资料。严格按标准核用工作餐,对应列入福利费科目,梳理调整科目。七是集团党委书记对总会计师就执行财经纪律不严格进行了提醒谈话。
  11.关于“财务审核把关不严,内控管理存在薄弱环节”的问题。一是补充完善扶贫驻村补助核报相关依据,并附书面情况说明存档备查。二是清退伙食补助与接待重复报销部分。三是及时补充相关资料装入凭证完善记帐依据。
  (五)全面从严治党方面
  12.针对“党风廉政建设“两个责任”压得不实,履行“一岗双责”不到位”的问题。一是修订完善了集团公司党风廉政建设责任制及其实施方案,编制2020年年度重点工作计划。二是调整充实了领导小组及其办公室,进一步明确领导班子成员、领导小组成员及办公室职责。三是2月28日党委会上专题研究党风廉政建设相关工作。四是3月31日召开巡察整改专题民主生活会,领导班子成员对照巡查反馈的问题,认真进行自我剖析,开展批评与自我批评,并制定整改措施。五是4月17日党委会上专题传达学习全州党风廉政警示教育大会、七届州纪委五次全会精神,研究贯彻落实意见。六是4月20日召开了集团公司2020年党建工作会暨党风廉政警示教育大会,传达学习全州党风廉政警示教育大会、七届州纪委五次全会精神,通报州内国有企业干部职工违纪违法典型案例,安排部署相关工作。
  13.针对“缺乏抓早抓小的自觉意识,约谈问题导向不明确”的问题。一是修订了《州工投集团公司干部约谈制度》。二是制定了集团公司2020年党建约谈计划。三是集团公司领导班子成员分别在分管领域开展第一季度预防提醒约谈,做到“一人一方案一提纲一表格”。
  14.针对“公司纪委落实“三转”不到位,履行监督责任有差距”的问题。公司专职纪检监察员林敏同志于2020年2月17日正式返回集团公司纪检监察室上班。目前主要负责集团公司干部廉政档案建立及廉政风险点排查工作,承担纪检监察室日常事务工作,参与集团公司纪委日常工作及第九纪检监察组安排的其他工作。
  (六)脱贫攻坚工作方面
  15.针对“政治敏锐性不强,推动落实州委州政府脱贫攻坚战略不到位”的问题。一是对全州各县(市、新区)万名绣娘就业计划实施情况进行一次全面摸底调研,形成了调研报告。二是对符合资金发放条件的企业进行再次梳理,目前已发放补助资金32.05万元。
  三、坚持举一反三,巩固深化整改工作成果
  下一步,州工投集团公司党委将认真贯彻落实州委巡察工作要求,进一步增强管党治党意识,落实管党治党责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续深入抓好巡察反馈意见整改,切实抓好整改成果转化,落实到各项实际工作中。
  (一)坚持常抓不懈,确保反馈意见件件落实到位。集团公司党委坚持目标不变、力度不减,紧扣州委第五巡察组反馈意见,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对还未整改到位的问题,紧盯不放、一鼓作气,加大力度、加快进度,以“钉钉子”精神抓紧整改到位;对长期整改任务,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。同时,主动接受监督,确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。?
  (二)加强建章立制,巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度,着眼于用制度管人管权管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建作风建设的长效机制,真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进集团系统党员干部作风转变的过程,成为推动各项业务稳健发展的过程,高质量推动党的建设引领集团发展。
  (三)落实“两个责任”,推动全面从严治党。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求,健全完善落实“两个责任”工作机制,督促集团系统各领导干部牢固树立党风廉政建设主体责任意识,切实履行“一岗双责”,负起全面领导责任。支持集团纪委聚焦主业主责、履行监督职责,用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,推进全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”。
           中共黔西南州工业投资(集团)有限公司委员会
                                    2020年4月23日